La paradoja Argentina, es que desde 1983, cuando algún funcionario Público o Privado, cumple como corresponde ante la Sociedad, tocando los intereses de los Poderosos, termina mal. El Fiscal Molina que fue a fondo en muchos temas, fue amenazado con el accionar, supuestamente no santo de uno de sus Hijos, y optó por renunciar al cargo. El Dr. René Favaloro reconocido mundialmente, cuando le reclamó al PAMI en el 2000 los dineros adeudados a su Fundación, trató de ser coimeado por funcionarios del organismo – algunos de ellos ocuparían en la actualidad altos cargos-, pero eligió suicidarse antes de pagar coima. Tenemos también el caso de aquel que recuperó los dineros de los Jubilados, para sus verdaderos dueño, y luego fue sometido a una caza Judicial sin precedentes.
La llegada de las AFJP a la Argentina, en los principios de la década de los 90s –Julio de 1994- fue una jugada alentada por sectores financieros internacionales. El desarme de las cajas por rubro (sectores de trabajadores municipales, de la industria, del comercio, autónomos, etc.) a partir de la fundación de la ANSES en diciembre de 1991, fue el paso necesario para que los fondos de los Jubilados se transformaran en alimento de la valorización financiera. Recordemos que de 1995 a 2001, la transferencia de fondos del sector público a las AFJP explicó el 73% del déficit fiscal. A contra mano del endeudamiento público crecían los activos en manos de las propias AFJP que usufructuaban a tasas usurarias las crecientes necesidades de financiamiento del Estado originadas en la propia reforma previsional. Por ese entonces se llegó a estimar la pérdida de ingresos del sector público en 62.055 millones de dólares, de los cuales aproximadamente un 45% fue embolsado por las infames Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones, dada la reducción de aportes patronales ínsita en la Reforma.
En el principio de la privatización del sistema jubilatorio, surgió gran cantidad de AFJP, pero el tiempo fue llevando a que su número decline gracias a su concentración mediante fusión o adquisición de las más pequeñas por las más grandes.
En una primera fase funcionó un “sistema mixto”, en donde se ingresaba en forma voluntaria, de modo que quienes querían continuar en el sistema de reparto podían hacerlo. Pero, como dijimos más arriba, a medida que el negocio crecía y se concentraba, también aumentaba la presión y el poder de lobby de las corporaciones financieras. Entonces, en una segunda fase, te permitían elegir la Empresa de AFJP y, finalmente en la última etapa, el pase fue obligatorio, dándote un tiempo perentorio o te pasaban a manu militari a las que ellos querían. Seguramente, la “libertad de elegir” entre una oferta restringida por los grandes negocios es una realidad mucho más prosaica que la que imaginan nuestros “liberales”.
El negocio era redondo, las comisiones que te cobraban por administrar tus fondos, era más elevado que las ganancias que conseguía la Empresa en las inversiones que realizaba, al quedar solo un puñado, compraban acciones de Empresas (muchas de la cuales pertenecían al pool que integraba la AFJP) a precios superiores a su valor de mercado. En suma, se trataba de un sistema que, asentado en la desfinanciación del Estado y los propios Jubilados, aseguraba cuantiosas ganancias para el sector financiero. Ganancias que, por supuesto, no contribuían precisamente al acrecentamiento de la inversión productiva.
Nacionalización y Distribución
Llegado el Gobierno de Néstor Kirchner, el ANSES pasa a ocupar un lugar de Importancia, donde el nuevo Gobierno Nacional diseña una nueva Política hacia la llamada “Clase Pasiva”, que radicaba en expandir las conquistas Sociales.
Un gris funcionario, hasta ese momento en el año 2008 – El 21 de Octubre de 2008 Cristina Kichner y Amado Boudou envían el proyecto – propone la Nacionalización del sistema Jubilatorio. Esto implicaba que el Gobierno pasaba a disponer de un suculento fondo de dinero, conocido actualmente como FGS – El Fondo de Garantía de Sustentabilidad es un fondo soberano de Inversión-, pero además, plazo fijos, Bonos de la Deuda, títulos Públicos y acciones de Empresas de las más importantes Dell País: Techint, Clarín, etc.
Con el dinero del FGS, se pudo poner en marcha, entre otros proyectos, el Conectar Igualdad, que buscaba mejorar la Educación Publica y achicar la brecha tecnológica, o el PRO.CRE.AR, que prevé el otorgamiento de créditos para la construcción de las viviendas…
Ese hombre gris era un joven Marplatense, que era mirado de reojo en las huestes del Peronismo, por su procedencia: UCD, CEMA. Este funcionario llamado Amado Boudou, fue quien le dio el golpe más fuerte al Establishment Argentino.
No solo le permite ampliar la política social hacia los Jubilados que venía realizando el Gobierno desde el PAMI, con medicamentos gratis, mayores prestaciones médicas, sino que le permite un sistema distributivo, con movilidad en los montos de las Jubilaciones y Pensiones, dos veces por año, crear un sistema de créditos otorgado por el ANSES a tasa 0% y terminar con la gran cantidad de juicios por puesta al día de los montos de Jubilaciones y Pensiones.
Nada es gratis, este verdadero hallazgo de Amado Boudou, lo lleva a ser Ministro de Economía, Vicepresidente, pero sobre todo el Hombre más perseguido del País.
Nunca le perdonaron la Nacionalización de las AFJP y el corte de ganancias superlativas para la clase dominante. Le inventaron de todo, lo acusaron de tener declarado un automóvil en una duna, de comprar la Imprenta Chicone que terminó siendo avalado por el Congreso en el 2012, y hoy forma parte de la Casa de la Moneda.
Pero la verdadera persecución fue, es y será, por ser después de muchos años el primer Político que actuó como Robín Hood: les saco a los más Ricos, para darles a los más Pobres. Es decir, actuó a contracorriente del llamado “Estado Hood Robin” consistente con el diseño de políticas públicas que favorecen la concentración de riquezas e ingresos.
Si no pregúntenle a los más de 270.000 Jubilados que quedaron enganchados en el sistema de AFJP, que cobran $2500 por mes, la mayoría de ellos, son pensionadas o pensionados, que cobran dicha pensión de antes de la Estatización, también hay algunas personas que sufrieron accidentes que los dejaron inválidos, siempre durante la vigencia de las AFJP.
La vidriera es Chile donde las AFP siguen funcionando, las jubilaciones son tan miserables que la tasa de suicidio, en la tercera edad trasandina es de un elevadísimo porcentaje…
Por Fernando Cantero – Diputado Nacional (MC)